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如何理解规范和发展的关系?
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如何理解规范和发展的关系?

规范和发展是我国证券中场运作的两大主题。规范与发展二者之间是辩证的关系,是对立统一的关系。

(1)规范与发展是证券市场的两个不同方面,规范侧重的是证券市场的质,发展在侧重质的同时,亦强调证券市场的量。证券市场规范的基本要求和特征、是证券市场运行机制和监管机制的不断完善和成熟,基本标志是市场规则的法制化和监督管理的有效性:而发展的基本表现是证券中场的扩容和规模的扩大。

(2)规范与发展又是统一的,二者相互联系,相互促进。

首先,规范是证券市场进一步发展的前提,发展必须以规范为基础。证券市场是一个高风险市场,投资者承担的风险较大,如果不对证券市场进行规范,投资者的利益就得不到保护,投资者对证券市场的信心就会动摇,证券市场的发展也就成了元本之木、无源之水。

从国际经验来看。每次规范都为发展创造了条件。如1929年以前美国证券市场的规范程度较差,1929年股市大崩溃后,夭国政府什始加强证券市场的规范建设,先后制定了一系列法律法规。成立了独立的证券监管机构。此后,美国证券市场得到了迅速发展,成为世界上最大的市场。从我国证券市场的发展情况看,在90年代初,由于我国证券市场尚处于探索阶段,规范和监管不完善,1992年爆发了股市风潮、出现了各种操纵市场现象,严重影响厂证券市场的健康发展,1992年成立国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会后,监管工作开始加强,先后制定和实施一系列法律规范,证券市场在每一次规范后都得到了迅速发展。

国内、国外证券市场的发展历程表明、规范是证券市场健康发展的前提。在规范的基础上发展才是符合证券市场长期发展要求的正确道路。以牺牲规范化为代价的发展,虽然可能带来一些短期利益,但实际上潜伏着很大风险,是不可能长久持续下去的。

其次,发展为规范创造了条件,发展推动证券市场不断规范。没有发展就没有真正意义上的规范。如果证券市场规模大小,较小规模资金的进出就会导致匠券价格上下剧烈波动,就容易出现随意操纵价格的现象,难以培育投资者的理性投资行为,只能助长证券市场的过度投机和短期投机行为。只有市场容量扩大了,“抗冲击”能力提高厂.才能培育出正确的投资理念和理性的机构投资者。只有市场发展了,才能有相应的规范,规范化水平才能提高。

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为什么说保护投资者利益是市场监督的核心任务?什么是证券市场的“三公”原则?

保护投资者利益是证券市场监管的核心任务。在证券市场参与各方中、投资者是证券市场的基础和支柱。没有投资者的积极参与,就不会有证券的发售和交易,证券市场的基本功能就难以实现。投资者对证券市场的信心,是证券市场得以存在和发展的基本保证。只有真正保护投资者利益的市场,才能给投资者以安全感和投资信心,证券市场才能得到长久发展。像我伺这样处于发展初期的新兴证...[查看详情]

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