由于企业发行股票进行筹资对社会资金流动、固定资产投资规模、资源配置以及股票流通市场行情等都有一定的影响，因此、证券上管部门必须对企业发行股票进行严格审批。另一方回，股票的公开发行和认购涉及成千上万投资者的利益，若缺乏严格的发行审批制度，一些企业可能制作不真实的财务报告和资产评估证明等材料，使不知情的投资者遭受损失，从而对证券市场发展和社会稳定造成极坏的影响。为了确保证券发行的公正性，保证发行公司的质量，必须通过发行审批制度把不合格的企业排除在股票市场之外。
注册制是指发行人在准备发行证券时，必须将依法公开的各种资料完全、准确地向证券主管机关呈报并申请注册。证券卞管机关的职责是依据信息公开原则，对申报文什的全面性、真实性、准确性和及时性作形式审查。至于发行人营业性质，发行人财力、素质及发展前景，发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核要件。证券主管机关元权对证券发行行为及证券本身做出价值判断。申报文件提交后，经过法定期间，主管机关若元异议，申请即自动生效。在注册制下、发行人的发行权无须由国家授予。
核准制是指发行人在发行股票时。不仅要充分公开企业的真实状况，而且还必须符合有关法律和证券管理机关规定的必备条件，证券主管机关有权否决不符合规定条件的股票发行申请。证券主管机关除了进行注册制听需求的形式审查外．还对发行人的营业性质，发行人财力、素质及发展前景。发行数量与价格等条件进行实质审核，并由此做出发行人是否符合发行实质条件的价值判断。在核准制下，发行人的发行权由审核机构以法定方式授予。
注册制通常适用于发达证券市场。而核准制较适用于证券市场历史不长、投资者素质不高的国家和地区。我国目前对股票发行实行严格的核准制，即股票的发行必须符合国家相关法规的规定条件，并需获得中国证监会的批准。
发行H股、B股需要具备哪些条件？如何申报？
国内公司向境外投资人发行的、以外币认购的股份，称为外资股。H股和B股都属于外资股。
根据1996年6月发布的《关于推荐境外上中预选企业的文件、程序及所需文件的通知》和其他相关法规的规定，企业发行H股需具备以下条件：
（1）符合国家产业政策。重点支持符合国家产业政策的大中型企业。向能源、交通、原材料等基础设施、基础产业和高新技术产业及国家支持的重点...[查看详情]
