全国高校现代远程教育协作组副秘书长、全国教师网联秘书长、全国网考办常务副主任、远程教育专家李德芳教授，曾多次参加电大系统的中期评估、总结性评估，以及评估标准制定工作，对电大的开放教育试点工作有着深刻的了解。

　　电大开放教育试点工作意义深远

　　李德芳教授说: “‘中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点’及高校现代远程教育试点在中国当代高等教育史上是一个历史性的标志性事件。在这一事件的进程中，中央电大和第一批四所试点高校首开先河，它的首要意义是改变了传统的教育观念。”

　　过去，人们所理解的高等教育，是精英教育，是金字塔式的教育，是象牙塔式的教育，是围墙里面的教育，即使同时存在函授及夜大这样的成人教育形式，也未能彻底改变人们这一固有观念。而开放教育以其空前的深度和广度给传统教育观念带来了巨大冲击，开放教育在高等教育由精英教育向现代大众化教育的转变中，发挥了重要的作用，在我国构建终身教育体系的进程中，起到了重要的桥梁、纽带及骨干作用。

　　其中，中央电大所开展的是一项范围更广的远程开放教育事业，为配合国家新时代社会经济的发展，培养了一大批留得住、用得上的专业人才。从中央电大的追踪调查数据可以看出，电大几百万在校学生与毕业生当中，涌现出大量各行各业的骨干。

　　同时，电大也通过七年多的探索、改革与创新，逐渐形成了一种新型的人才培养模式和教学模式。这种新模式不同于早期一般意义上的成人教育，它是把现代信息技术，现代多媒体技术，现代网络技术，同电大的天、地、人网系统，综合设计、有效地整合起来，从而形成一种新的学习环境，一个新的巨大的开放大学，突破了时间、空间的局限，使成千上万的学子能够在这里得到所需要的知识，接受多种能力的培养，获得服务社会、实现自我发展的新机会。

　　另外，开放教育试点还大大缓解了我国教育资源相对贫乏和需求不断增加之间的矛盾，推进了教育公平，促进了和谐社会和小康社会的建设。同时，也对高等学校和整个国家的教育信息化建设起到了积极的推动作用。

　　对网络教育有借鉴和促进作用

　　李德芳教授表示: “在现代远程教育领域，中央电大不仅与四所试点高校一起较早起步，与普通高校的网络教育相比，它还具有自身的显著特点，它的起步是与开放教育的课题研究项目同步进行的，它既是一场规模巨大的教育实践活动，又是一项重大的教育研究课题，二者合为一个整体，以研究指导试点实践，从实践中探索模式，总结理论。所以中央电大的试点总体目标明确，有很突出的研究性质，也有比较明确的实践目标。它首先设计了一个预定的目标，然后根据这个目标，按照既定的指导思想，一边试点，一边研究，在实践中探索，在研究中总结、升华。我们看到，在开放教育试点中，各级电大总结、提炼出的人才培养模式、教学模式和管理模式多种多样，异彩纷呈，尽管其中可能不是每一个模式都总结得十分完善，但它确实从一个方面说明了电大开放教育很显著的研究性质。另外，电大的系统性很强，涉及面广，规模大。这些特点是任何一个高校都不能比拟的。”

　　电大开放教育试点这个庞大的计划和工程，在实践探索的进程中，也为高校的远程教育试点提供了很多宝贵的经验。例如，中央电大在试点当中对“教”与“学”的问题上升到“模式”层面进行认真探索和研究的精神，高度重视教学过程的管理，在形成性考核等方面实施的改革和措施，尤其着重强调并落实的对学生学习支持服务的理念和相关措施，就对高校远程教育产生了积极的影响，得到了普遍的认同。

　　电大的评估也对试点高校产生了一定的影响，至今为止教育部在组织研制网络教育评估指标体系的过程中除对人大网络学院进行一次试评估外，高校网络教育学院还没有进行过正式的评估。