现代远程教育校外学习中心是开展现代远程教育必不可少的校外学习支持服务机构。它的职能是传递教学内容，实现远程教学过程的重要保证；是现代远程教育试点高校提高管理效率，加强对学生支持服务的重要手段；是增进教师与学生、学生与学生之间的人际交流，营造教书育人环境的重要渠道。因此，加强对现代远程教育校外学习中心的管理工作，是保证远程教育教学质量的非常重要的环节。

　　现代远程教育试点高校与校外

　　学习中心之间只是协作关系，而不是承办校外学习中心单位的直接行政领导。为了使校外学习中心能完全履行其职能和职责，在具体工作实施中不出现这样那样的问题，影响现代远程教育的健康发展，各试点高校均建立了较为完整的校外学习中心的管理模式。

　　校外学习中心的管理形式和手段

　　通过几年的试点工作，现代远程教育已逐步探索出一套对校外学习中心进行有效管理的模式。

　　用合作协议制约管理

　　试点高校利用合作协议的规定来约束校外学习中心。合作协议上明确规定合作内容与任务、双方职责与权利条款，对双方均具有强制性的约束力。在网络教育还处于试点的发展阶段，合作协议中的规定可能会不全面，加之在合作双方彼此不够了解的情况下，在实施过程中一些具体的细节问题上会出现矛盾。因此，初次的合作协议规定期限不宜过长。

　　通过前期的合作，试点高校可利用合作协议条款，进行优胜劣汰，同优秀校外学习中心建立长期合作关系。同时，还应该在协议中明确，凡是严重违反教育部或当地省级教育行政主管部门有关规定者，立即解除协议或暂停合作一年等。

　　用严格的规章制度管理

　　远程教育试点期间的指导方针是“积极发展、规范管理、强化服务、保证质量”。规范管理是网络教育发展的基础，除了教育部和省级教育主管部门制定的宏观管理规定外，各试点高校必须制定适合本校实际的校外学习中心管理办法，同时制定试点高校同校外学习中心在招生、教学、学生管理、技术支持服务等方面的规章制度，具体的可实施的管理工作流程和分工细则。

　　制定严格制度的目的是严格要求校外学习中心遵守有关远程教育的政策和规定，明确各项工作的流程和实施办法，确保工作的每个环节不出问题或少出问题，坚决杜绝重大问题的出现。以此实现规范的招生和教学管理，提高网络教学质量；为学生提供优质服务，保证维护正常的教学秩序。

　　实施专人责任管理

　　多数试点高校在全国各地都建立了一定数量的校外学习中心，为使校外学习中心的管理责任明确，多而不乱，大部分试点高校实施了专人责任管理。同时制定了明确的管理目标和责任，并实行奖励机制，以调动管理人员的主动性和积极性。

　　校外学习中心的管理责任人，必须掌握有关网络教育的方针政策，根据管理的目标和责任，对校外学习中心实施管理。管理责任人要同校外学习中心保持较为密切的关系，定期或不定期到校外学习中心进行实地考察和调研，特别针对招生、教学管理、收费等敏感问题，到学生中去，同学生面对面地交流，发现问题要及时提出解决方案，以供领导决策。对校外学习中心实施专人责任管理，保证信息沟通和反馈，有利于加强管理，及时发现问题并及时处理，以免造成不良后果。

　　提供必要的培训和服务

　　远程教育是新生事物，其教育思想、办学理念、办学模式、管理模式等还处于探索和研究阶段。在试点期间，各试点高校虽已确定了某种办学模式，建立了网络学习平台和管理平台，制定了一系列规章制度，但这些对校外学习中心来说却是全新的。因此，试点高校必须对校外学习中心负责人、教学管理人员、招生人员、技术人员进行培训，使他们更好地理解网络教育的方针政策，尽快熟悉掌握各项业务，掌握网络学习平台和管理平台的使用方法，帮助他们能够按照试点高校的办学模式、管理模式进行有序而规范的工作。