网校突起

    1999年是中国的ICP年，一种特殊的公司模型在中国诞生，它甚至引领了一个潮流。无数梦想家带着互联网的梦幻和对纳斯达克的期盼，走向这个行列。一个网站、一纸商业计划就是这个征途的开始，这就是中国的世纪互联网泡沫。新闻媒体，尤其是IT媒体根据自身生存需要曾经给予这个潮流无限热情的支援，之后又是无限沉重的打击。

    不少稍稍明智的人看到不能再创建大而全的内容网站的时候，开始转向专业网站。这中间包括了教育网站。一时间，网校层出不穷，此起彼伏。有人说，新的商业机会将给予人们一次重新分配资源和财富的机会，可见这一具有宗教般魅力的法则是如何深入人心。

    1999年11月，中国教育部在《现代远程教育资源建设指南》中指出：现代远程教育是利用网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展起来的新型教育形式，发展现代远程教育是扩大教育规模、提高教育质量、增强办学效益、建立终身教育体系、办好大教育的重大战略措施。我们所谈论的现代远程教遵循了这个定义，即网络教育（e-learning）。

    2000年4月，教育部发出通告指出，未经国家教育行政部门批准，任何单位和机构不得冠以“网络大学”的名义或在网上以学校名义注册域名，建立相应的网站，进行招生和开展相应的教学活动；不得以远程教育的名义建立和利用卫星网络开展远程教育。已经和正在开展上述工作的，要重新办理报批手续；未经批准的应立即停止网上教学和其他有关活动。

    “网络教育”是一个多元的话题。

    魅力何在？

    联合国教科文组织1998年在其一项调查报告中指出：无论是发达国家还是发展中国家，都不同程度存在教育滞后于现实需要的问题，第三世界国家尤其严重，而普及远程教育、尤其是网络教育，不仅是解决这一问题的有效途径，而且将成为革新传统教育模式的重要动力。中国社会科学院的一项调查报告称，由于信息网络技术的快速发展以及在各行业的渗透和应用，网上教育将成为我国一种速度更快、传播空间更大的新型教育形式，与课堂教育、广播教育、电视教育一同构成多元的教育手段体系。

    我国现代远程教育工程的目标是形成开放式教育网络，构建终身教育体系和学习化社会。为此，教育部在清华大学等6所学校试点的基础上，今年将这个数字增加到31所。这些学校可以开设研究生课程，本、专科学位学历教育。招生时既可以通过高考、成人高考录取，也可以自行组织考试。各学校根据学生考试成绩颁发毕业证书。