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提高公务员基层招考比例
精英教育阅读提示:数据显示,全国60%以上公务员在县以下工作。尹蔚民说,加速从基层考录公务员,将作为当前和今后一个时期公务员考试录用工作的重要任务,同时这也是解决公务员队伍来源单一问题的需要。为此,中组部、人事部将重点从三个方面着手解决:
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      2007年12月9日,2008年中央机关及其直属机构公务员招录考试公共科目笔试在全国进行。图为江苏省参加国家公务员考试的考生进入考场 新华社记者 孙参 摄
  
  在21日召开的全国公务员考试录用工作会议上,与会者研讨——
  
  公务员考录新走向
  
  就在3天前,牵动几十万考生心情的中央机关公务员考试笔试成绩网上“发榜”,使这一被奉为“国考”的考试再次吸引了各方视线。1月21日,全国组织人事系统公务员考录负责人齐聚福州,总结过去5年公务员考录工作经验,研究部署今后一个时期的考录工作任务,描绘出一张新的公务员考录路线图。
  
  加大从基层考录的力度
  
  今年省级机关从基层招考比例至少应达50%以上
  

  “我国将坚持政策导向,加大从基层考录公务员到党政机关工作的力度。”会上,中组部副部长、人事部部长尹蔚民表示。
  
  数据显示,全国60%以上公务员在县以下工作。尹蔚民说,加速从基层考录公务员,将作为当前和今后一个时期公务员考试录用工作的重要任务,同时这也是解决公务员队伍来源单一问题的需要。为此,中组部、人事部将重点从三个方面着手解决:
  
  ——完善录用政策、机制,积极探索建立吸纳基层和生产一线优秀人才进入公务员队伍的通道。中组部、人事部强调,凡是优秀高校毕业生、优秀村干部、优秀农村知识青年、优秀社区干部等,都应成为各级党政机关录用人员的重要来源。在进一步落实西部青年志愿者、“三支一扶”人员报考公务员的优惠政策的同时,积极探索新的有效措施,以有利于从基层和生产一线录用优秀年轻干部到党政机关工作,以有利于引导和鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,使基层成为党政机关培养补充公务员的“基础阵地”和蓄水池。
  
  ——继续提高省以上党政机关录用有基层工作经历人员的比例。中组部、人事部要求各地在省级机关招考中确定合理的结构比例,2008年至少应达到50%以上,以后逐年提高;同时,对新录用的没有基层工作经历的公务员,则需积极安排他们到基层挂职锻炼。
  
  ——积极开展从优秀村干部中考试录用乡镇公务员工作。中组部、人事部强调,在村干部人选的确定、优先录取公务员等各个环节,都要公开透明,竞争择优,做到职位公开、标准公开、程序公开和结果公开,不搞带帽指标,更不得搞暗箱操作。
  
  论证新的考试科目框架
  
  国家级公务员考试笔试、面试题库已着手筹建

  
  现行的公务员考试主要为《行政职业能力测试》、《申论》考试加面试,部分招录单位在此基础上还设置了专业考试。这样的考试框架已经沿用多年,且社会评价总体较好。
  
  然而,随着社会的快速发展和选才的形势需要,如何进一步提高考(Q吧)试录用的科学化水平,成为公务员主管部门一直在思考的命题。会上,尹蔚民坦言:“公务员考试是要为招录机关选出合适的人才,测的是能力,但怎样才能通过考试选出人才,并不是件容易的事。”
  
  据悉,中央和省级公务员主管部门已经订出计划:今年将成立专题调研组奔赴各地,对主任科员以下非领导职务职位进行一次全面的调查分析,以提出不同机关层次、不同职位类别公务员所需的能力素质要求,构建分类分等的能力测查标准。
  
  一个重大的“变身”是,在坚持和完善《行政职业能力测试》、《申论》考试基础上,中组部、人事部也正积极研究论证新的考试科目框架,具体包括:更新考试测评技术,丰富和深化能力测评要素,开发新题型,提高试题有效性。作为保障措施,国家级公务员考试笔试、面试题库已在着手筹建之中,以实现资源共享。为了解决各地试题质量参差不齐的问题,中组部、人事部要求,尽快建立科学的考试试题评价制度,明确试题评价的标准、程序和方法。

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