高考改革呼声已是波涛汹涌。

　　他被媒体称为中国首个民间高考改革基本方案的主要执笔人——在北京理工大学教育科学研究所所长、21世纪教育发展研究院院长等头衔中，目前，这个称谓使他更加显著地处在了媒体的聚光灯下。

　　在杨东平看来，30岁的高考制度正由青壮年步入中老年，其局限性、弊病和负面价值已经暴露无遗。他的理想模式是以多元评价代替“一考定终身”，同时，扩大高校的招生自主权，把选择高校的权利放给学生。

　　然而，对于这份涉及许多人为因素的改革方案，人们普遍质疑的是，如何能够保证改革的公平？

　　“前阵子参加一个纪念恢复高考30周年的研讨会，事先我很担心会不会又是‘听妈妈讲那过去的事情’，还好，主张改革的声音更多。”杨东平这样开头。

　　“已经30年了，我们不能永远停留在对恢复高考的感激，对高考制度重要性、必要性的讴歌上，没有人能否认这一点，但这一页应该翻过去了，我们必须从这个起点向前再走一步，哪怕是半步。我们要回答的是一场渐进的、稳健的、实质性的制度改革是否可能。”他说。

　　杨东平和他的伙伴们所提出的中国首个民间高考改革基本方案，或可看作是在某个层面上对这个问题的探索。

　　“挺改”的“激进派”

　　在这场推动高考制度改革的呼声中，杨东平因为力挺加速“改”而被许多学界人士看成是“主改”的激进派。

　　在他看来，高考有些弊病缠身。

　　30年前，作为拨乱反正的重大举措，高考恢复了以学业能力选拔人才的标准，和“分数面前人人平等”的社会公正，统一高考制度的公平性和高效率由此深入人心，被历史和社会所共识。

　　30年后，高考制度显然像个小伙子，由青壮年正步入中老年，它的局限性、弊病和负面价值已经暴露无遗。

　　对于高等学校制度改革和中等教育改革来说，高考制度具有承上启下的关键作用，是中小学教育的强大“指挥棒”。在杨东平看来，它也是推进实质性教育体制改革的一个“突破口”。他认为，提速高考改革，可以说条件已经成熟。

　　为此，杨东平作为主要执笔人推出的这项方案，成为目前公开亮相的第一份具有完整框架的高考改革方案。

　　激进派VS守成派

　　民间从来不缺乏对高考改革的争论，快和慢是目前争论的一个焦点。

　　根据教育部考试中心日前举行一个有3.8万样本的民意调查，95%的受访者对于现行高考制度持肯定态度。其中，17.6%公众认为目前的高考制度“很好，应当维持”，77.5%的公众认为有缺陷，但仍是目前最好的办法，应该适当加以改进。其中透露出的信息显示，主流民意肯定高考，同时支持高考制度改革。

　　高考改革无疑是一项“牵一发而动全身”的改革。如果要给中国所有教育改革从难到易排个座次，多数人会让高考位列第一，因此相当一部分学者对于高考改革快慢持保留意见。

　　被杨东平戏称为“守成派”的资深高考研究专家、厦门大学教育研究院院长刘海峰说，高考确实有很多弊端，也对中学教育造成了一些负面影响，但目前还没有更科学更可操作的办法来替代它。

　　“高校招生考试是一个世界性难题，我们只能众利相权取其重者，众害相权取其轻者。减少高考的负面影响长期而艰巨，要从文化传统、人事制度、教育与考试制度等方面进行配套改革。”这说出了相当一部分人的忧虑和心声。

　　首份有完整框架的方案

　　和刘海峰所预料的长期和艰巨相比，杨东平的改革方案显然快速利落。

　　基础资格考核+高校自主——这是他给未来高考划定的基本目标模式。

　　对于这个基本模式，杨东平的解读是应该以全国统一的学业能力水平考试为主，辅以高中学习成绩、高中课外综合表现的多元入学评价；高校确定录取标准、进行加试或面试后自主录取。

　　他的理想模式是，经过5到10年的努力，建立一种统一性和多元性相结合，“终结性”评价和“形成性评价”相结合，高校自主性和学生自主性相结合，国家宏观调控、高等学校自主录取、社会参与的全国高考和招生录取制度。