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刘景山北京市申论最后预测十八题(十五)-公务员考试
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　　第十五题  资源、能源问题
 
　　（一）能源紧张的原因来源：www.examda.com
　　1、我国已进入工业化中期即重化工业阶段，机械、汽车、钢铁等重化工业快速发展，而重化工业单位增加值的能耗明显高于轻工业；
　　2、城乡二元经济结构的逐步改变，使城市化水平不断提高，而城镇人口平均消耗能量是农村的3.5倍；
　　3、随着人均国民收入的增加，居民消费进入新的阶段，住房面积增大，家电和轿车的拥有水平提高，使得人均能源消费增长；
　　4、在新一轮的产业布局中，一些加工制造业特别是高耗能制造业向我国转移；
　　5、投资结构不合理，与新型工业化要求严重背离。投资增长最快的是高投入、高耗能、低产出、低效益的粗放型企业，而符合新型工业化要求的集约型产业，如电子信息、装备制造业、第三产业、农业等，则明显投资不足，规模偏小。
　　6、我国人均能源可采储量远低于世界平均水平。来源：www.examda.com

　　（二）缓解能源紧张局面的对策
　　当前，缓解煤、电、油紧张局面的现实举措，可以概括为两条：政策手段+经济杠杆。具体包括：
　　1、建立健全政府能源调控体系。（1）做好经济增长对短期能源需求影响的预测，并向社会定期发布信息，引导市场；（2）推进电力投资体制改革，降低投资者进入电力市场的门槛；（3）调整能源产品出口政策，减少煤炭资源的出口。
　　2、以市场机制引导市场。（1）增加煤炭供应，并适当放开煤价和电价，形成煤、电价格联动机制；（2）在国家监管下更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用；（3）鼓励发展低煤耗的火电项目和清洁环保的可再生能源项目。
　　3、用价格杠杆错峰避峰、削峰填谷。制定分时段、分产业的电价制度；鼓励天然气空调取代电力空调。
　　4、在全社会范围形成节约能源意识，广泛开展创建节约型城市、节约型政府、节约型企业等活动，在全国形成建设节约型社会的良好氛围。转贴于：公务员考试_考试大

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　　第十六题  建设社会主义新农村
 
　　（一）建设新农村工作中存在的问题

　　目前，不少地方已经冒出了与尊重农民主体地位相悖的苗头，主要表现有以下几个方面：一是将政府的需求、领导的意愿凌驾于农民的需求之上，走形式，拉花架子，把新农村建设搞成了“拆旧村建新房”，变成了“形象工程”、“政绩工程”；二是“一刀切”、“照搬照抄”，按照“钦定”的统一标准，搞所谓的新农村建设达标竞赛或创建评比，甚至要求“用城市规划的理念搞新农村建设规划”；三是急于求成，借债搞新农...[查看详情]

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