陕警院教师 金路公务员考试研究中心研究员李祖华

　　综述：最近一个时期，假报刊、假新闻引起社会广泛关注，而炮制假报刊、假新闻的假记者、假记者站更是为公众痛恨。为了维护新闻媒体的公信力和社会公众利益，全国“扫黄打非”工作小组办公室、新闻出版总署2007年8月14日联合召开新闻发布会，宣布：从8月初至10月15日，在全国开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻的专项行动。通过社会各方面力量和报刊主管主办部门的共同努力，坚决清除危害国家文化安全、损害公众利益、干扰新闻出版秩序、破坏新闻出版工作者形象的“四害”，为新闻出版业创造健康和谐发展环境，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

　　一、专项整治范围

　　全面清查各地报刊发行市场，坚决收缴各类非法报刊，严肃查处出版、印刷、发行、传播非法报刊的行为；依法取缔非法设立的报刊社、编辑部、记者站、工作站等机构；严厉打击假冒记者身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财和扰乱社会秩序的行为；清理纠正报刊出版单位的违法违规行为；建立完善报刊出版单位的长效监管机制。通过专项行动要基本遏制假报刊、假记者站、假记者的蔓延势头，有效杜绝虚假新闻的产生和传播，使报刊市场环境得到明显改善，报刊出版发行秩序得到切实规范。

　　二、整治假报刊、假记者、假新闻的措施

　　此次专项行动工作重点，将采取打击“四假”行为与规范报刊出版发行秩序相结合的做法，重点开展五方面工作：

　　一是全面清查报刊发行市场。重点清查书报刊发行市场、报刊出版单位发行机构、发行集团报刊发行部门、邮政系统报刊发行企业等报刊发行机构、依附于正规报刊批发网点周边的非法报刊集散地；

　　二是坚决查缴各类非法报刊。要重点查缴假冒、伪造国内刊名刊号或无刊号出版的报刊，利用境外注册刊号在境内非法出版的报刊，以“一号多刊”形式非法出版的报刊，利用广告印刷品非法出版的报刊，未经批准擅自从境外进口的报刊，以外国驻华人士为主要读者对象的非法外文报刊，以及编造政治谣言的非法时政类报刊，宣扬淫秽色情、败坏社会风气的非法生活类报刊，描写封建迷信、凶杀暴力的非法故事类报刊，泄露国家机密的非法军事类报刊等；

　　三是要严厉打击非法采编活动。新闻报道要坚持真实、全面、客观、公正的原则，确保新闻信息来源真实可靠，确保新闻事实准确无误；新闻记者在采访时必须出示新闻记者证，要深入调查研究，充分掌握材料，认真核实情况，听取各方意见，不得凭借猜测想象改变或扭曲新闻事实，杜绝无中生有，胡编乱造。各地要深入追查非法报刊的来源，依法取缔未经新闻出版行政部门批准擅自设立的报刊社、报刊编辑部、报刊记者站及工作站，严厉查处非法报刊采编、出版机构。对违法的非法报刊采编机构，要协调公安机关及时立案，追究其刑事责任；

　　四是坚决杜绝虚假新闻的产生传播。各报刊出版单位要建立完善采编人员资格准入、采编工作流程审批、重大失误责任追究等内部管理制度，严格执行持新闻记者证采访制度，严把信息来源和新闻内容审核关，切断虚假新闻的传播途径，确保新闻报道真实准确。对媒体和个人蓄意炮制和炒作虚假新闻造成恶劣社会影响、损害国家形象和群众利益的，要按照规定对媒体和相关责任人严肃处理，触犯法律的，要依法追究单位和个人的法律责任；

　　五是清理纠正报刊出版单位违规出版行为。各报刊出版单位要开展自查自纠，坚决纠正买卖刊号、“一号多刊”等违规行为，主动撤销未经新闻出版行政部门批准擅自设立的报刊编辑部、记者站、工作站，查摆纠正本单位队伍建设、人员管理工作中存在的违规违纪问题。

　　北京金路公务员考试研究中心

　　我国是一个历史悠久的文明古国，不仅有大量的物质文化遗产，而且有丰富的非物质文化遗产。党和国家历来重视文化遗产保护，弘扬优秀传统文化，为此做了大量工作并取得了显著成绩。但是，随着全球化趋势的增强，经济和社会的急剧变迁，我国非物质文化遗产的生存、保护和发展遇到很多新的情况和问题，面临着严峻形势。为贯彻落实党的十六大有关扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作的精神，履行我国加入联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的义务，经国务...[查看详情]