申论考试难度的加大，与所给定的材料多少有着一定的关系，2000年申论材料的字数只有1500字左右，而近几年已经达到6000字左右，材料字数的增加无疑使材料的内容从单一向综合复杂。那么这些材料在呈现出什么特点？就成为考生应当关注的一个方面，掌握给定材料的特点有助于把握材料之间的关系，提高阅读理解的能力。总结近几年的申论给定材料，主要表现为以下几个方面的特点。

　　一、先后有序数。无论哪一年的申论考试试题，为了便于应试者阅读和理解，对给出的材料总是标出一定的序数。序数有三种表现方式。

　　1、先说明该事件的背景或概况，再以序数标注出事件的经过。这种表现形式适合于单一申论材料的安排，但是该事件的经过与采用的序号并没有必然的联系。如：

　　2001年申论试题的开头是这样的：

　　2000年10月19日，美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺(英文缩写“PPA”)的药物列为禁药。这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”。我国有的传媒称为：一石激起千层浪，PPA让全球“大感冒”。

　　(1)PPA在治疗感冒、咳嗽以及一些减肥的非处方类药品的成分中十分常见。美国耶鲁大学的霍尔维兹博士及其同事对2 000个成年人(包括702个脑中风病人)进行了长达5年的跟踪研究，得出结论：服用含有PPA药物的病人容易发生脑中风，应禁止使用。美国联邦食品和药物管理局接受了这一建议。(以下略)

　　2006年的试题同样用开场白的形式说明了该访谈的主要背景和涉及的主要内容。然后才是主持人、访谈专家和网友的在线交流。但是这种表现形式没有使用序号，而是根据网友的提问以次引出下面的内容。

　　对于这种类型的试题形式，应试者一定要认真阅读开头的引言或背景说明，因为它为以下的内容确定了材料的性质和范围，有利于更快的理解该材料的主题。

　　2、是采用汉字小写的序号形式标出。