申论全真模拟试卷(十八)参考答案

    1.【答案提示】

    近年来在我国个税收入规模不断扩大的同时，其收入构成比例却没有大的改变，个税收入六成多来源于工薪阶层，而真正高收人群体的纳税并不是很多。个税征收上的“贫富倒挂”现象日益遭人指责，也越来越背离出台这一税制的初衷。因此，有必要修改《个人所得税法》，真正发挥税收调节贫富差距的杠杆作用。

    2．【答案提示】

    (1)提高个税的起征点，支持民生，藏富于民，让老百姓能够真正体验国家经济发展所带来的实惠。
    (2)改革个税政策管理体制。对于那些高收入的中上管理者而言，建立有效的监管，采取相应的措施，尤其是对私营企业，要分清哪些是个人所得，哪些是企业收入。
    (3)开征消费税和遗产税，调节过高收入，促进高收人人群把资金投向扩大生产领域。
    (4)从“管理型”税收征管方式向“服务型”税收征管方式的转变。“服务型税务”首先就是要求政府树立以纳税人合法权利为核心的服务理念，切实维护纳税人的合法权利。
    (5)对“高收入行业”和“高收入个人”采取了重点监控的措施，这些行业中包括金融、保险、电信、高新技术企业、足球俱乐部、星级饭店等。以此着手逐步采取“综合征收”的方式，建立起完备的财产申报和会计审查制度。

    3．【参考例文】

    公平纳税，调节贫富