党的十六届六中全会明确提出，要“严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐”，再次强调了党风建设对于形成良好社会风气的重要作用。最近一些地方发生的党员领导干部腐败案中，个别领导干部拉帮结派搞“小圈子”的严重危害，以活生生的事例给各级领导干部敲响了警钟。

    办好中国的事情关键在党。构建社会主义和谐社会，党内生活必须首先和谐，而“小圈子”是党内和谐的一大祸害。

    党内“小圈子”最大的祸害，在于破坏党的民主集中制原则，破坏党的团结统一，给形形色色的腐败创造条件。如在选拔任用干部问题上，一旦“小圈子”形成，处于“圈子”核心的领导干部往往首选自认为靠得住的“小圈子”里的“兄弟们”，任人唯亲。如果不是他“圈子”里的人，任你如何德才兼备，他也不会用。在“小圈子”问题一度严重的个别地方，有的干部不是以真才实学、真抓实干为荣，而是以能否进入某位领导的“圈子”为目标，甚至把与“圈子”里的“红人”牵上线也看作一种资本。这是极不正常的。

    党内的“小圈子”同样是社会上一些不法之徒牟取非法利益的突破口。在个别领导干部的“小圈子”里，匪气、霸气、江湖义气代替了党纪国法，规章制度成为儿戏，政策、原则都可以成为圈里人以权谋私的本钱。一些别有用心的人瞅准“小圈子”里的关键人物后，往往不惜血本，千方百计进行“攻关”。一旦关键人物被“攻下”，“小圈子”里的大小人物往往都可以变成为其效力的“哥们”，使权钱交易一路绿灯。

    构建社会主义和谐社会的重大战略部署，对加强党风建设、维护党内和谐提出了新的紧迫要求。一些地方的党内“小圈子”必须破除，党的团结统一必须维护。

    要破除一些地方的党内“小圈子”，首先要坚持和健全党的民主集中制，进一步发扬党内民主。各级党组织都要保障党员行使党章赋予的各项权利。党的各级纪检部门要严肃查处侵犯党员权利、压制党内民主的行为，为讲真话、讲实话的同志提供强有力的支持和保护。在干部选拔任用、政策出台等关键环节上，要加大民主决策的力度，确保公开公正，防止“一手遮天”。

    防止“小圈子”，需要进一步加大干部异地交流和岗位交流的力度。从一些地方暴露的“小圈子”腐败案件看，某些领导干部搞的“小圈子”往往是以老同学、老部下、老战友等关系为由头集结起来的。加大干部异地交流和岗位交流力度，有利于预防“小圈子”的形成，消除其产生的土壤。

    与此同时，还要加大对领导干部的监督力度，要把监督的触角延伸到领导干部的交际圈中。对已经出现“小圈子”倾向的干部，要及时教育，防患于未然。