党的十七大给教育提出了减轻学生负担的重要任务，但是减轻学生过重负担已经是老生常谈，甚至越减负担越重，书包越重，追其原因主要是思想认识不明确，高度重视变成了高度不重视，没有落实《义务教育法》规定的责任追究制，执法不严，工作不力，有畏难情绪，以致无作为。为了落实十七大精神，切实抓好师生减负工作，特提出十点建议：

　　1、把学校变成教师的精神家园，学生的身心乐园。教师不能成为财富的贵族，但可以成为精神的富翁；学生即使不能成材，也应该学会做人，身心健康的成长。特别是校长要克服急功近利，即把学校变成商店和盈利场的错误做法，要依法办学，坚决制止乱收费现象，对一费制外收费进行严厉查处；

　　2、把学校变成教书育人和全面发展的阵地，培养做社会主义接班人的和谐校园，而不是片面追求升学率的竞技场，不要把学生变成了考试的机器，现代化建设的废物。停止一切片面追求升学率的无序竞争，禁止考试排名次和公布名次以及炒作状元。

　　3、把学校变成素质教育的基地，全面地发展学生的素质，让学生生动活泼地愉快地茁壮成长，而不是钻进故纸堆里爬不出来的书虫，更不是四体不勤的五谷不分的体弱多病的懦夫。尽快建立健全素质教育考核和评估体系，按照科学发展观的要求衡量学校、教师和学生，以人为本，德育为首，教书育人，建设和谐校园；

　　4、减少教学科目，减少教学篇目，减少教学内容，放慢教学进度，减轻教学难度，一切从学生实际出发，因地制宜，因材施教，循序渐进，循循善诱，改进教学方法。严格按照教育部规定的教学计划安排学校教学工作，严格按照教学大纲要求进行教学，取缔学科竞赛，特别是什么奥赛，恢复和维护学校教学正常秩序；

　　5、减少考试科目，减少试题数量，减少考试内容，减轻试题难度，缩短考试时间。学期只进行期中和期末考试，小学只考语数，中学只考语数外，其他科目改为考核，或只学不考，考试形式多样化。平时一律不得进行考试。加强课堂教学，提高课堂教学效率，改进课堂教学方法，精讲多练，启发诱导，当堂消化，小学低年级不留家庭作业，其它年级严格控制家庭作业量。

　　6、控制学生在校时间，教师实行八小时工作制，小学生在校时间为6小时，中学在校时间为7小时。为了照顾上班族家长，允许学生早上学和迟回家，学校应有专人看护，服务家长，服务学生。保障学生足够的睡眠时间。

　　7、保证学生在校每天有1个小时的体育文娱活动时间，小学每天有1节体育课，中学每周3节体育课，积极开展课外活动和社团活动，丰富校园生活，活跃学生身心。

　　8、严格制止教辅资料和试卷流入校园，对学校和教师勾结书商推销乱七八糟的书籍试卷拿回扣，搞校园腐败的行为进行严厉查处。严格制止外单位或个人到学校办班，如剑桥英语、书法等，经办人盈利，学校提成，学生遭殃，把学校搞得乱糟糟的。

　　9、坚决制止补课，特别是寒暑假和双休日加班加点，包括高三和初三也都严禁补课，不得搞高考或中考倒计时，破坏教学正常秩序搞突击，凡是收取学生的补课费必须如数退还，不听招呼者追究校长责任，严重者按照《教育法》依法查处；

　　10、建立健全教育行政部门的责任追究制，对于群众举报的教育违规行为，教育局明知不查，查而不处理，或者敷衍了事的，要追究教育局长的责任，对当地有严重违规行为，如违规补课、校外设补课点、乱收费、乱办班、以及严重体罚学生等等，教育局视而不见，明知不处理，要追究教育局的责任。并加大处理透明度，在媒体公布处理结果。

　　教育部以及各级教育行政部门要加强检查督促，切实落实教育责任追究制，雷厉风行，把十七大精神落在实处！