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大学发展：适应还是引领社会变革
来源：中国教育报 作者：北京大学 蒋凯 马万华 陈学飞 更新时间：2007-11-17 http://www.edu5a.com | | 精英教育阅读提示：关于社会变革中大学的责任与模式的讨论，促使代表们深入地思考“大学是什么”的问题，也就是德国卡塞尔大学高等教育研究中心主任BarbaraM.Keim教授在讨论中提出的“大学是什么和应该是什么”的问题。 |
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大学发展：适应还是引领社会变革
“北京论坛（2007）”教育分论坛综述
2007年11月2日至4日，主题为“文明的和谐与共同繁荣人类文明的多元发展模式”的第四届北京论坛在京举行。本届论坛教育分论坛的主题为“社会变革与大学发展”。来自世界各地的七十余名大学校长、学者围绕这一教育主题，就“社会变革中大学的责任与模式”、“公共政策与大学发展”、“多元文化与人才培养”三个论题进行了广泛而深入的交流和探讨。
在社会变革中承担怎样的责任
与会代表普遍认为，在变革日益迅速的当今社会，大学承担越来越多的使命和责任。大学需要培养人才，开展研究，提供社会服务，大学还负有保存和传播文化的使命。鉴于东亚文明和文化是人类最古老的文明之一，为人类社会发展作出了突出的贡献，北京大学校长许智宏院士指出，东亚社会应当注重发掘和重建扎根于东亚文化的高等教育传统，用东亚文化来丰富21世纪的世界高等教育乃至人类文明。他还认为，东亚地区的主要大学在追求世界一流的发展目标时，应当具有鲜明的东亚文化特色。
高等教育立足于社会之中，必须回应社会的要求。夏威夷大学教育学院院长助理许迪博士和院长ChristineKnuppSorensen教授认为，高效能的高等教育意味着对社会负责，高等教育不能孤立于社会之外，不能规避社会的责任和要求。但是，与会校长和学者一致认为，大学承担社会责任是有限度的，大学有自己的边界，必须保持相对独立性。中国人民大学校长纪宝成教授指出，大学就是大学，大学不是企业或政府机关，越是在一个变革的时代，越是需要守护一方宁静的校园。
与此同时，高等院校承担的社会责任也是有区别的，不同层次和类型的院校承担着不同的社会责任。与会代表普遍认识到，在当代社会，高等教育机构已经呈现出巨大的层次性和差异性。从社区学院、高等职业技术学院，到教学型大学，再到顶尖级的研究型大学，形成了多个层级，这些教育机构的结构、功能、规模、形态，以及责任、使命的差异，是我们探讨高等院校的社会责任时必须高度重视的因素。因此，必须对高等教育机构进行区分，对“大学”重新界定，以多样化的高等教育系统应对多样化的社会需求。
在当代社会变革中，大学的角色面临着一些张力。澳大利亚格里菲斯大学校长DavidIanO"Connor教授分析了大学的短期使命与长远使命的张力，本土责任、国家责任与国际责任的张力，多样性与稳定性的张力等。美国得克萨斯A&M大学校长助理隋殿志教授认为，商业化正在挑战着大学，大学需要严肃面对，不能屈从于市场和短期利益。关于大学对社会的“适应”与“超越”，南京大学高等教育研究所所长龚放教授等认为，在知识经济中，大学不能仅仅局限于适应社会的要求，还应当肩负起引领社会发展的重任。
关于社会变革中大学的责任与模式的讨论，促使代表们深入地思考“大学是什么”的问题，也就是德国卡塞尔大学高等教育研究中心主任BarbaraM.Keim教授在讨论中提出的“大学是什么和应该是什么”的问题。
在持续发展中实行怎样的政策
相对于大学校长而言，与会学者似乎对公共政策与高等教育的关系以及高等教育政策本身表现出更大的兴趣。他们就一系列广泛的高等教育政策问题进行了探讨。一些学者集中关注所在国家或区域高等教育改革和发展中的主要问题，另一些学者则基于国际视野对有关的共性问题进行透视。
美国波士顿学院国际高等教育中心主任PhilipG.Altbach教授分析了研究型大学建设与持续发展中面临的主要挑战，如需要公共资助，协调研究与教学、社会服务的关系，处理办学自主权与政府优先事项的关系，学术文化建设，等等。在他看来，研究型大学体现了国际学术机构的特征，但它们同时扎根于各国的高等教育系统并且服务于国家利益。澳大利亚墨尔本高等教育研究中心主任SimonMarginson院士指出，在全球知识经济中，高等教育同时具有全球性、国家性和本土性的特征，本土性是高等教育的基础，并且需要维持国际合作与全球竞争之间的平衡，他还指出，发展中国家的高等教育在全球高等教育系统的地位日益重要。
BarbaraM.Kehm教授重点以欧盟的“博洛尼亚进程”为例，分析了欧洲高等教育面临的六大挑战。东京大学教育学院院长金子元久教授提出，法人化改革正在使日本国立大学形成一种新的治理模式，但是这一改革设计过程中自身的问题与由于政府激进改革带来的政治气候的变化两方面因素相结合，使得这一改革过程在未来一些年中显得扑朔迷离。韩国国立首尔大学KimKiSeok教授对该国全民高等教育的历史社会学分析表明，韩国高等教育在富有活力的发展过程中形成了一些经验，如不同大学和学院之间的功能分化，更新了高等教育的“公共产品”观念，在普及高等教育机会的同时建设具有国际竞争力的大学。美国加州大学伯克利分校高级研究员JohnAubreyDouglass博士指出，高等教育在建立文化中的作用日益重要，一种基于追求广泛的入学机会与高质量、高生产率大学的观念的“结构化机会市场”已露端倪，在这一模型中，国家将创建一种更少规制和更多弹性的公立高等院校网络。
北京大学教育学院马万华教授分析了中国博士生教育发展的轨迹以及一些核心问题，如财政资助方式变化和商业化带来的影响等。该院阎凤桥教授认为，中国私立高等教育基本上属于一种准公共产品，它提供了高等教育机会，对社会具有积极的外部性，但是在发展中还存在一些问题，因而需要探索实现公共利益的有效途径，以提高效率、入学机会和教育质量。华中科技大学教育科学研究院别敦荣教授指出，地方化成为我国高等教育大众化进程中的一个显著特征，地方高等教育已经成为国家高等教育的重要组成部分，地方高等教育的发展不仅改变了高等教育的整体结构布局，而且带来了高等教育功能的变迁。
加拿大麦吉尔大学教务长AnthonyC.Masi教授提出了关于公共资助大学的一个政策框架，他指出技术学院、社区学院和大学等不同类型的院校具有不同的使命，教育与培训具有根本的区别，未来大学的资助模式将进一步多元化，更加强调激励和创新，形成一种追求卓越的全球网络。 |
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