一、注意事项

1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

2. 作者参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3. 仔细阅读所给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1. 奥运经济是城市经济在特定时期的重要内容和显著特征。奥运经济是指举办城市在筹备和举办奥运会期间，以及奥运会后的一段时期内，利用奥运会创造的商机，借势发展本地区经济的一系列活动。

2. 随着申奥的成功，“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的口号已经深入人心。日前，就“绿色奥运”这个主题，记者采访了北京市环境保护部D部长。

记者：奥运会是全人类的节日，环境保护是全世界的话题。奥运与环保，是否从一开始就存在紧密联系？

D部长：现代奥运会发端于1896年，而环境保护问题最近30年才为全世界所关注。与奥运会有关的环境保护要求也是在近20年才被明确提出的。二战之后，从1948年到1980年，共有9个城市举办过奥运会，国际奥委会没有对这些城市提出过明确的环保要求。 从20世纪80年代开始，随着世界各国、尤其是发达国家对环保工作的日益重视，奥运会主办城市也逐步将体育与环境融合在一起。1984年，美国的洛杉矶举办了第23届奥运会，为了减轻环境污染对比赛的影响，市政当局采取了一系列措施，如将马拉松比赛安排在清晨污染较轻的时候；使用一些电动汽车作为比赛服务用车；为了防止运动员缺氧，载着制氧设备的车边开边往路上吹等等。

记者：从你刚才所讲的可以看出，上述举办城市在环保方面都有创新之举，他们为北京树立了榜样。

D部长：是这样。不过，真正从机制上把奥运与环保结合在一起的是国际奥委会。1999年10月，国际奥委会在巴西召开了环境保护会议，通过了《奥林匹克21世纪议程》，把“体育、文化、环境保护”作为奥运会的三大支柱，要求所有奥运会必须在可持续发展的框架内举办。 2000年，第27届奥运会在澳大利亚的悉尼举办。根据《奥林匹克21世纪议程》，悉尼提出了“绿色奥运”的口号，他们把环保意识渗透到了奥运会的方方面面。有一件小事得到了国际社会的广泛称赞：在修筑公路时，他们专门在路面下修建了通道，供当地的林蛙出行。全世界都认为悉尼奥运会是历届举办最成功的一届。

记者：北京提出“绿色奥运”口号的背景是什么？北京的“绿色奥运”怎么实现？

D部长：北京提出“绿色奥运”的口号是水到渠成。北京市委、市政府历来重视环境保护工作。早在1997年，北京市就实施了以治理大气污染为重点的大规模环境污染治理工程，很快就取得了明显成就。1999年6月，中央批准北京市申办2008年奥运会，北京提出了“新北京、新奥运”的申办口号。这两个“新”字怎么体现呢？根据国际奥委会的要求，结合北京的实际情况，同时借鉴悉尼的成功经验，北京市决定将“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”作为2008年奥运会的三大主题。

应该特别说明的是，这个“绿色”，其实就是环保之色。北京决心把可持续发展的思路贯穿到奥运会的申办、筹办、举办和场馆赛后利用的全过程中，使2008年奥运会成为在环境保护方面贡献最突出的“绿色奥运”盛会。 在申奥成功之前，“绿色奥运”计划已经在有条不紊地实施了。2000年8月，北京奥申委、北京市环保局和20个民间社团组织共同签定了《绿色奥运行动计划》，北京市政府将和全市人民一道，完成以下环保目标： 加大力度治理机动车排污问题，在1999年执行欧洲Ⅰ号机动车排放标准的基础上，2004年、2007年再分别执行欧洲Ⅱ号、欧洲Ⅲ号标准，将机动车排污量减少60%。 大幅度增加绿化面积，2008年全市林木覆盖率达到50%以上。 继续削减工业污染物总量，每年外迁20－30个污染企业、工业污染源，2007年以前，四环路以内有污染的工业，全部改造为商业、服务业等无污染产业。 到2007年，全市的污水处理率达到90%，市区城市生活垃圾基本实现无害化处理。

3. 北京奥运经济具有奥运经济的一般特征。同时，特定的城市性质、资源优势和发展阶段，使其奥运经济的发展正在形成一些新的独特魅力：作为中国的首都，北京在教育、文化、旅游、体育、信息、人才、技术、资金、市场等许多领域，聚集形成了多方面资源优势，拥有巨大的产业潜力和市场机会；作为发展中的现代化大城市，北京正处在人均生产总值跨越3000美元后，加速发展的特定阶段；作为一座享誉世界的文化古都，北京悠久的历史和灿烂的文化，每时每刻都在吸引着世界的目光，并因改革开放的深入而呈现出强大的创造力和发展活力。这些特征，使北京每天都在吸引着财富的聚集，催生着财富的创造。奥运会的成功申办给我们提供了最重要的历史机遇。我们将抓住这一机遇，把奥运经济的潜能转化为现实。

4. 北京奥运经济工作的总体发展目标是以“三大理念”为主线，选择和串联重点发展项目，逐步实现对国际奥委会的承诺，促进北京的稳步发展。通过发展奥运经济，调整三大结构，即调整城乡结构，加快城市化步伐，推动城乡协调发展；调整产业结构，加快优化升级，大力发展高新技术产业，振兴现代制造业，积极发展现代服务业，提高企业和产品的国际竞争力，争创企业名牌和产品名牌；调整所有制结构，广泛吸引民间资本和外资投入，增强发展活力；实现三个提升，即加强环境保护及资源节约综合利用，发展循环经济，提升北京市的可持续发展能力；加快推进科技创新、管理创新，提升北京综合竞争能力；充分发挥奥运对城市建设的促进作用，优化城市空间布局，完善城市服务功能，提升北京国际形象；并提高人民生活品质，让人民得到更多实惠，过上更加富足的小康生活，社会就业比较充分，社会保障体系基本健全，城乡居民生活条件进一步改善。 转贴于：公务员考试_考试大