一、现象（问题及原因）
　　新闻监督的作用日趋明显，当前发行的社会焦点大部分是通过新闻监督进行曝光的，有些社会焦点存在的问题是通过新闻工作者的努力得到解决的。

　　二、概括剖析
　　新闻监督，是对政府部门和政府工作人员进行监督的一种有效形式；新闻监督是通过舆论压力使得政府部门和政府工作人员提高工作效率和办事能力，新闻监督起到了积极促进作用；象"焦点访谈"报道公布的政府存在问题或政府工作人员某些行为就很有促进力。

　　三、措施对策
　　第一，进步加强、完善新闻监督立法，赋予新闻监督更大的权限，明确新闻监督的范围、新闻工作者人身安全及保护和结果处理程序等。
　　第二，对新闻监督的作用要辩证的认识，让新闻来监督政府行政是正确的，过分地强调新闻监督，而忽略其他监督程序，甚至忽略政府部门本身的职能作用，就有些走入歧途了。新闻监督的惯性会让政府部门有个依赖性，新闻媒体没有报道到的问题就不整改、不解决，反而使一些本应该解决的问题得不到及时有效的解决，从而堆积成为新的老问题，等待新闻媒体发现了在解决。在这方面来说，新闻监督助长了政府部门的懒惰性，变得消极行政。老百姓会有一个错误的认识，就是新闻不报道的问题是得不到解决的；
　　第三，政府部门和政府工作人员，应该加强自身的建设工作，应该严格按规章制度办事，减少问题和不规范行为的产生，减少和避免新闻媒体的曝光；
　　第四，政府部门和政府工作人员对新闻媒体暴光的问题或行为要引起高度重视，确实存在的要立即改正并制定类似问题或行为的发生。

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　　一、问题

　　消费者在电信、邮政、公共运输、商品房、家庭装修、物业服务、金融、保险等领域因“霸王条款”的存在无法维护自身利益，有苦说不出的事件时有发生。
　　霸王条款集中在两类行业：一类是垄断行业，比如银行、电信、铁路、民航等行业，它们脱胎于计划经济下的国有企业，目前尽管已经或正在进行改制，但仍居于垄断地位。这些行业的格式合同本来就是相关主管部门制定或审批认可的，片面强调企业的权益，而忽视消费者的权益。另一类则是与官员政绩有密切关系的行业，比如房地产业。在消费者与其发生纠纷时，企...[查看详情]