一、现象罗列
1、目前，在我国，资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题依然存在，随着经济的快速增长和人口的不断增加，淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。在全社会树立节约意识、节约观念，倡导节约文化、节约文明，广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动，积极创建节约型城市、节约型政府、节约型企业、节约型社区已经势在必行。
3、山西发出了“从此不再仅是煤”的呼喊。山西离不开煤，但不能再仅仅是挖煤，仅仅是提供原始的、粗放的煤。
4、2002年，贵阳市率先做出建设循环经济生态城市的决定，制定了全国第一部发展循环经济的地方性法规，成为国家循环经济第一批试点城市。为了大力开展节能、节水、限制对地下水的抽取、资源综合利用和发展循环经济，贵州省相继出台《贵州省节约能源条例》、《贵阳市建设循环经济生态城市条例》等地方性法规、规章、政策引导贵州省各个耗能行业开始逐渐走上发展循环经济的道路，而企业也从中尝到了甜头。
5、从上世纪70年代开始，水资源短缺成为制约保定经济发展的瓶颈。过量开采地下水，使保定一度成为华北地下水位降落最低的漏斗区之一。进入上世纪90年代，不仅是水，保定的煤、电供应也出现紧缺。从“九五”时期开始，保定市采取强制措施节水。全市实行总量控制，计划用水。根据每个用水大户的用水现状、节水潜力，制定了相应的用水定额，并先后10次上浮城市地下水资源费征收标准。从去年开始，保定市在化工、电力、造纸、水泥等高耗能、重污染行业筛选5家企业作为清洁生产试点，这5家试点企业每年可节水230万立方米，节电20万千瓦时。今年，全市又将试点企业扩大15家。近年来，全市工业用水每年节约1.1亿立方米，生活用水每年节约670万立方米，工业用水重复利用率已达73%。较20年前，保定市城市人口增加了30万，工业产值增加10倍，但城市用水量却基本没变，新增用水几乎全靠节水来保障。
二、原因分析
在我国公共消费领域中，公共部门特别是政府部门浪费现象极为普遍。首先，水、电消耗其浪费程度触目惊心，而办公场所、车辆、办公用品等的使用上，公共部门的浪费甚至更加严重。其次，公共部门人员在职务消费中存在较为严重的浪费和侵占现象。第三，由于政府管理部门决策失误而造成消费领域的浪费也十分严重。同样，我国的个人消费领域中也普遍存在着浪费现象。概括起来主要有三种情况。居民日常生活中不注意节约水、电、天然气等资源，造成浪费；服务行业水电浪费严重。由于目前的价格配置不合理，在一些盈利的服务行业里，根本不把水电等资源作为企业核算的成本；居民个人消费中贪大求洋，高档消费品“功能浪费”现象严重。
造成浪费的重要原因是观念和制度，长期以来，在大力发展经济的同时，没有注重资源节约，在生产、建设、流通、消费的各个领域均存在管理粗放问题。
经济资源是社会生产和再生产赖以进行的前提和必要条件，从而也是人类社会生存和发展的前提和必要条件。一般说来，各种经济资源的存量是有限的。因此，建设节约型社会必须厉行节约，而节约首先或主要是各种经济资源的节约。
三、措施对策
第一、把节约的立足点放在节省经济资源的耗费和占用上。我们必须努力改进先进生产技术和装备，改进劳动组织，加强生产和经营管理，提高管理者和生产者的综合素质，切实改变经济资源高投入和高占用、低产出、低效益的现实状况，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。在生产经营活动中，减少资金的占用，合理库存和节省使用原料、材料、辅助材料，科学驾驭和适时保养、维修机器设备，用相对丰裕的经济资源替代更为稀缺的经济资源。在企业中挖潜，即让企业中的人力、物力、财力得以充分利用，是建设节约型社会所必须的，但是，挖潜必须以经济资源是否节约、企业的效益和效率是否提高为前提，如果挖潜以耗费更多的稀缺经济资源为代价，企业的效益和效率得不到提高，这种“潜”是不应“挖”的。 | 
