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申论热点-科学发展观
精英教育阅读提示:第一部分:规范性文件   1.胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话 要树立和落实科学发展观,首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。树立和落实科学发展观,要注意把握好以下几个问题。
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  第一,树立和落实科学发展观,必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。第二,树立和落实科学发展观,必须在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。第三,树立和落实科学发展观,必须着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。第四,树立和落实科学发展观,必须坚持理论和实际相结合,因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。

  二、按照科学发展观的要求,进一步做好人口资源环境工作

  做好人口资源环境工作,是树立和落实科学发展观的必然要求和重要内容。经过多年的不懈努力,我国人口资源环境工作取得了很大成就,但仍面临着诸多问题和挑战。尽管人口出生率保持在较低水平,但由于基数大,未来几十年人口总量仍将持续增加,劳动就业的压力越来越大。提高人口素质的任务十分艰巨,人口老龄化问题日益突出。从长远看,经济发展和人口资源环境的矛盾会越来越突出,可持续发展的压力会越来越大。

  人口和计划生育工作要集中力量抓好三件大事。一是要加强人口发展战略研究,制定人口中长期发展规划。二是要创新计划生育工作的思路和机制,建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。三是要高度重视出生人口性别比升高的问题,开展必要的专项治理活动。

  国土资源工作要突出以下几个重点。一是要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象。二是要加强国土资源调查评价工作。三是要进一步加强地质灾害防治工作。

  环境保护工作要抓好以下几个重点。一是要加强环境监管工作。二是要加快重点流域、重点区域的环境治理。三是要加强农村环境保护和生态环境保护。

  水利工作要切实抓好以下几项工作。一是要加强供水工程建设,提高对水资源在时间和空间上的调控能力。二是要积极建设节水型社会。三是要切实做好防汛抗旱工作。

  三、加强领导、完善机制,促进经济发展和人口资源环境协调发展

  2.温家宝:牢固树立和认真落实科学发展观     

  
一、统一思想,牢固树立科学发展观

  二、全面理解和认真落实科学发展观

  科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求,认真加以贯彻落实。坚持以经济建设为中心,坚持经济社会协调发展,坚持城乡协调发展,坚持区域协调发展,坚持可持续发展,坚持改革开放,坚持以人为本。

  三、统筹兼顾,提高执政能力和领导水平

  1.必须努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性,必须正确处理好涉及全局的重大关系,必须把积极进取精神同科学求实态度很好结合起来。

  2.正确把握宏观调控目标。促进经济增长,增加就业,稳定物价,国际收支平衡。这宏观调控的四大目标,必须统筹考虑,不能顾此失彼。在不同时期,宏观调控的重点会有所不同,要根据实际情况,把握好宏观调控的方向、重点和力度。

  3.全面履行政府职能。经济调节,市场监管,社会管理,公共服务。

  4.树立正确的政绩观。科学发展观与正确的政绩观紧密相关,要树立和落实科学发展观,必须树立和坚持正确的政绩观;不坚持科学发展观,就不可能有正确的政绩观。树立科学发展观和正确政绩观,必须大兴求真务实之风。

  5.抓紧研究制定统筹兼顾的政策和规划。

  确立科学发展观,是我们党解放思想、实事求是,与时俱进、理论创新的重大成果。牢固树立和认真落实科学发展观,必将把中国特色社会主义伟大事业更加卓有成效地推向前进。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,锐意进取,开拓创新,扎实工作,不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。

 第二部分:范文或评论员文章

  从政府工作报告中看科学发展观

  
当中国航船驶进重要而关键的2004年时,树立和落实科学的发展观,成为事关国家经济社会发展大局的紧要问题。2004年3月5日,温家宝总理所作的政府工作报告,贯穿着科学发展观精神,在代表委员中产生了强烈反响。河北工业大学教授何文杰代表认为,以科学的发展观指导今后的各项工作,是政府工作报告的一大特点。这是关键之年各项事业成功的重要起点。

“平稳较快”“适时适度”,凸显立足国情的着眼点。

根据这一基本着眼点,政府工作报告确定了适时、适度的调控原则,不急刹车、不一刀切。这一温和的调控,意在把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,防止经济的大起大落。

划分区域,构建统筹发展新格局。

任玉岭委员说,在经济社会发展的版图上,政府工作报告明确划分出东部、中部、西部和东北地区等四大区域,这是统筹区域发展的必然结果。

相对的分工是为了更好地合作。

政府工作报告提出,东、中、西部地区要加强多种形式的合作,在协调发展中逐步实现共同富裕。北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员认为,东部比较优势是制造业,中部是农产品,西部是矿产资源。东部发展制造业就需要购买中部的农产品和西部的矿产资源;而中部在发展农业的同时消费东部的制造业产品;西部地区在输出矿产资源的同时,消费东部的制造业产品和中部的农产品。发挥优势,相互循环,就能协调发展。

在科学发展观的指导下,坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展,我国经济将形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

  第三部分:典型观点和事例

  鞍钢:由“产品制造”到“技术创新” 

“九五”以来,鞍钢始终把提高自主创新能力放在首位,形成了一批经济效益好、技术水平高、市场潜力大、具有自主知识产权的专有技术。不仅提升了鞍钢的市场竞争力,而且为推动我国钢铁工业和重大装备的发展做出了突出贡献。

  致力技术创新,开发高质量的产品。2004年初,三峡工程中12个电站大型水轮机的蜗壳钢板进行国际招标。由于对这种钢板的技术要求非常高,国际上有这种钢的企业不投标,搞技术封锁。情急之中的陆佑楣把困难向鞍钢刘玠总经理诉说。鞍钢立即决定研制国产替代钢板以解三峡工程的燃眉之急。由鞍钢技术中心和新轧钢股份有限公司等单位组成的项目组,以超常规的工作方式,经过多次试验,仅用3个月时间就轧制出替代产品,完全达到三峡工程对水轮机蜗壳钢板的要求,打破了技术封锁。近年来,鞍钢不断将技术创新优势转化为产品优势,不断开发高质量产品。

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  一是要提高全民族素质。当今世界的综合国力竞争,说到底是民族素质竞争。要充分发挥教育对提高人的素质的基础性作用,要努力建设学习型社会,要在全体人民中大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法,要牢牢把握文化发展的正确方向。

  二是要培养大批优秀人才。国家兴盛,人才为本。要全面实施人才强国战略,要...[查看详情]

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