显然，在“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”等概念早已成为人们共识的今天，让全社会真正认识到建设创新型国家不只是“科技”、“教育”的责任，而是每个公民的责任，认识到我们每个人的科学素质正在成为“科教兴国”越来越重要的基础，已比以往任何时候都显得重要和迫切。
道理尽管很容易说明白，但是，“科学素质”究竟包含哪些内容，提高科学素质究竟该从何处着力，却常常不那么容易说清楚。
笔者认为，“科学素质”在一定程度上是可以“量化”的，比如多年前就开始的、已被国际上多数国家采用的通用“试卷”进行的“公众科学素养调查”，被调查者对诸如“地心非常热”、“所有的辐射都是人为造成的”、“抗菌素能杀死病毒”等选择题的判断正误率，就是对公众具备基本科学素养的一种 “量化”，但更重要更深刻的“科学素质”却很难像这些知识层面的素养一样被量化。这就是科学思想——规律意识和理性精神和科学精神——一种基于探索、实证、创新、独立精神的坚持科学思想的勇气。
事实上，具体的知识是学不尽的，任何人无论怎样穷尽毕生努力追求，仰望知识的天空时，也只能是“井底之蛙”。可听起来似乎很抽象的科学思想、科学精神，恰恰是每个人通过受教育通过学习可以掌握和拥有的。
不幸的是，这一点，长期以来却少为人们所关注。而正是由于科学思想和科学精神的过久缺失或一时迷失，GDP“崇拜”一度才会在政府官员中盛行；“水变油”、“农妇身上长字”、“老中医绝食”、“2亿年前鞋印化石”等一类“新闻”，才会令一些媒体炒作起来乐此不疲；抄袭、剽窃、作假等学术腐败之风才会在科技界、知识界渐渐蔓延……
因此，在实施《全民科学素质行动计划》过程中，负有主要责任的各级政府恐怕应更多地将着力点放在推动科学思想和科学精神的传播和普及上，一方面，完善公共服务，通过有效合理配置科学教育与培训资源，满足社会和公众对学习科技知识的需要；另一方面，从自身做起，将集中体现着科学思想和科学精神的“科学发展观”真正落实到各项决策和工作中，为全社会作崇尚科学的表
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