申论试题一般提供4000~5000字左右的材料，要求考生在40分钟内阅读完毕，从而为概括主题、提出对策及展开论证做好准备。在40分钟内阅读这些文字材料，从表面上看来是不成问题的。然而要把握材料的全部内容，尤其是材料所蕴涵的意义也是不容易的。如果不把握材料的全部内容和其所蕴涵的意义，那么概括主题、提出对策、展开论证就有可能偏离方向。从这个意义上说，阅读材料是申论考试的首要环节，切不可忽视。所以，我们必须掌握阅读材料的技巧。

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    一、阅读理解能力的构成 

    二、阅读理解容易出现的问题