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继10日传出铁路春运票价不涨的消息后,人们紧接着就听到交通部18日下发的公路春运不涨的讯息。但近日江苏苏锡常的公路旅客们心情愉快地准备购票回家时,却发现上述几处公路车站有些线路涨了20%至30%,有些甚至涨了60%!客运企业说:“我们不是‘涨价’而是‘调价’,是恢复性上调。”(见1月21日《现代快报》)
虽然苏锡常一些公路企业利用春运“明调实涨”的行为经媒体披露后,遭到江苏省市物价部门的紧急干预,20日涉“涨”票价已基本下调,但谁也难保他们就不反弹。苏锡常一些公路企业这次掀动的涨价风波,如同在百姓为公用事业善举拍热的巴掌中硬塞了一块冰糕。一定有一股潜在的力量在与正消融着垄断利益的人们掰着腕力。因为一切垄断者的终极目的不是为了提高回家过年的打工仔、学生娃的快乐指数,而是本能地固守利益蛋糕的不被切割。
这从公路春运“不涨令”下发几天前交通部副部长徐祖远之颇有“艺术”的赞赏中,便或多或少地窥出端倪。按理说,一项重大民生措施出笼,定当在某部门的决策层充分酝酿,咋昨天还只是“赞赏”公路不涨价,而今天就突然出笼“不涨令”呢?显然,这张“不涨令”出笼的途径不是“顺产”而是 “难产”。且裹挟在这则利好信息周围的仍是浓厚的疲沓思维,今天的一纸电令更像是被“铁老大”逼到民意浪尖后生下的“劣胎”。
“苏锡常涨价风波”就是这个“劣胎”的首次注脚,我们甚至可以从他们这种看似狡辩中读到一种无奈。因为上面一纸“不涨令”虽然得到了民意的共鸣和掌声,但却忽略了对积累已久的垄断权力与利益的清晰界定。
科斯说过,清楚的权利界定是市场交易的一个先决条件。如果没有对那些与公路运输同在一个利益链上的链头之利益作出公平界定,那么,独舞的运输者们,完全可能在利益本能和经营压力的双重作用下,或以超载、或以降低服务质量等方式将“不涨令”打折执行。只要垄断利益互啖的链条不被公平、公正、公开所砸碎,公众就无法真正盼到能喝到改革庆功酒之日。 转贴于:公务员考试_考试大
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