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2007年公务员考试申论标准化试卷(四)参考答案-公务员考试
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申论标准化试卷(四)参考答案
  1.【参考答案】
  目前我国正处于经济和社会的转型期,公共安全面临的严峻形势越来越凸显出来,引起了决策层和全社会的广泛关注。在谋求经济与社会发展的全部过程中,人的生命始终是最宝贵的,应当像对待人口问题、资源问题、环境问题一样,把重视公共安全问题作为一个不可动摇的基本国策来认真对待。
  2.【参考答案】
  应当尽快建立健全我国公共安全保障体系。全面贯彻落实协调发展观,把社会发展提上议事日程。从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计。在公共安全事故频发的今天,从根本上、制度上来应对公共安全挑战。加强公共安全科学与技术的研究,为公共安全提供强有力支撑。在社会转型现阶段,应对公共安全问题的战略思维和策略,应当是多元化的、灵活而富有弹性的,不能局限于一种思路,一种策略;同时必须保持高度清晰的头脑,正确判断公共安全形势的变化及趋势,及时反思、调整和改造整个社会体系,以确保社会的良性发展态势。
  3.【参考例文】
  转型公共安全对策
  每年我国由于公共安全问题造成的经济损失计6500亿元人民币,约占GDP总量的6%。这个数字的构成:一是安全生产事故引发的损失共计2500亿元;二是社会治安事件造成的损失共计1500亿元;三是自然灾害造成的损失共计2000亿元;四是生物侵害导致的损失为500亿元。
  “9·11"事件爆发后的27分钟,美国民航总署启动了预警方案;第30分钟,纽约市安全预警系统启动;第40分钟,布什总统发表讲话,全美国的预警系统启动。“9·11”事件的爆发,大大提升了全球公共安全意识。与发达国家完备的公共安全意识和保障体系相比,我们迄今为止的应对措施仍然仅仅局限于部门或者地区性、行业性,缺乏全局的、战略意义上的宏观设计和考虑;应对方式仍然是传统的、行政式的陈旧办法,科学技术的支撑显得软弱无力;应对时间仍然是“救火式”的事后诸葛亮,缺乏预见性的事故前的监控措施;应对意识仍然是“被动挨打”、恐慌无着的心理,缺乏主动、科学的防范策略……
  应当尽快建立健全我国公共安全保障体系。
  首先应当全面贯彻落实协调发展观,把社会发展提上议事日程。长期以来,民政、农业、卫生、教育、环保等几大社会发展部门受到了忽视,应该给它们增加投资,使整个社会的发展建立在可持续的基础上。为公共安全提供强劲的物质保障。目前全国财政预算中用于应对突发事件的准备金约有50亿元,一遏重大突发性事故常常显得捉襟见肘,建议扩大到100亿元。
  二是从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计。发达国家拥有一整套的法律法规和制度安排,形成了严密的公共安全保障体系,而目前我国的“紧急状态法”和相应的国家突发公共事件应急预案体系还不健全。整个社会仅仅熟悉常态运行下的规则,遇有重大突发公共安全事件时,社会和职责部门不可避免地陷入忙乱甚至恐慌。
  三是在公共安全事故频发的今天,单靠某几个部门想完成保障整个国家公共安全的重大职责,越发地显得苍白和软弱了,现实中已经暴露出许多管理上的空白点,暴露出部门分割、条块分割的弊端,相关职能部门忙于“救火”,专家呼吁国家采取强有力的措施,从根本上、制度上来应对公共安全挑战。
  四是加强公共安全科学与技术的研究,为公共安全提供强有力支撑。长期以来,公共安全是一个备受忽视的冷门领域,但随着近年来一系列问题的暴露,相关领域的研究才逐步开展起来,科学技术的研究可以在诸多方面为公共安全提供支撑:比如风险的评估,灾害、事故的发生机理研究,针对可能导致事故的关键环节的控制技术,生命安全的保障,灾害中人群的心理、行为特征的分析及研究等。
  在社会转型现阶段,应对公共安全问题的战略思维和策略,应当是多元化的、灵活而富有弹性的,不能局限于一种思路,一种策略;同时必须保持高度清晰的头脑,正确判断公共安全形势的变化及趋势,及时反思、调整和改造整个社会体系,以确保社会的良性发展态势。转贴于:公务员考试_考试大

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    申论标准化试卷(五)参考答案
    1.【参考答案】
    公安机关转变执法理念,在推进法治和保障人权方面迈出了一大步。同  时,律师介入侦查阶段从机制上有效防止了刑讯逼供的发生。保障律师执业权,保障犯罪嫌疑人的合法权益,防止刑讯逼供,是民主法制进程的迫切要求。
    2.【参考答案】
    为防止侦查讯问侵犯犯罪嫌疑人的合法权利,越来越多的国家开始要求对讯问全程实施录音录像,用现场、即时的音像资料把讯问过程记录下来...[查看详情]

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