第一题： 概述材料的主要内容，200字，15分。来源：www.examda.com

　　第二题，针对材料提出的问题，谈一下相关解决措施，300字，20分。

　　第三题：根据材料5、6、9，谈一下进行网上听证是否可行，300字以内，25分。

　　第四题：以“从我国听证制度发展说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇1000-1200字的文章，40分。

　　应该说今年的申论考题难度不大，所给材料中心线索比较鲜明，考生易于把握，同时，听证会问题也确实是近两年的社会热点，人们普遍给予了较多的关注。。申论考试的目的是为国家选拔人才，考查的是考生是否具备观察问题、分析问题、解决问题、论述问题的综合能力。公务员的工作岗位的特征，决定了他所处理的主要问题是利益保护的问题。而所谓热点问题往往都是不同主体之间在利益方面出现了冲突，需要协调，这几乎是贯穿申论考试的一根主线，而这一特征在这次北京公务员考试中更为鲜明。听证会产生和发展就是起源于利益方面的冲突及其协调，本身是积极的、有益的事物，但是如果该制度已经完善了，也就不可能成为申论试题了，申论试题肯定是涉及到不完善、有缺陷的事物。把握住这一点申论试题就迎刃而解。

　　就第一题而言，所谓主要是针对听证会制度中存在的问题，比如听证会制度不健全（包括听证会人员构成、听证会人员名单给出时间等）。写作的性质基本是描述性的，考查的是学生的概括能力。

　　第二题是针对材料的中的问题，谈解决措施。在谈解决措施这类题的时候，最重要的一点是把握住措施的针对性和可行性。所谓针对性就是针对产生这些问题的原因，比如听证会问题原因之一就是制度的不健全，所以解决这个问题的措施就是“健全法律法规”。这种一一对应的方式使得文章条理非常清楚。第二题没有直接问产生问题的原因，该问题考生应该在心里归纳好，以便针对其写出对策。

　　第三题考查的稍微具体，体现了近两年申论考试的变化在对宏观问题的考查中逐渐加入微观问题，这说明政府对公务员解决具体问题能力的要求逐渐提高。

　　第四题：新的考点在于“副标题”，部分考生感到不解，其实在本题中副标题的作用是在提示你写作的方向。从现状说开去，也就是要求我们通过分析问题产生的原因，提出对策，从而展望听证制度正确的发展方向。如果符合了上述要求，就可以得到比较理想的成绩。在申论写作过程中要注意，申论考试不是个性化的考试，文字风格要避免文采飞扬，要考查的主要是考生分析问题、解决问题的能力，以及表述问题时的条理性和清晰性。另外申论侧重点在“申”，而不在“论”，这就与学术论文相区别，主要是应该把自己的观点表述出来，而非严格地从逻辑的角度或实证的角度进行论证。

　　总而言之，本次申论考试难度并不大，但是要求考生平时一方面把握社会热点，另一方面培养自己从政府工作人员的角度来思考问题、解决问题的能力。只有做到这些，才有可能在考试中脱颖而出。