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最近,全国政协常委张涛指出,我国每年统计的数万项科研成果中,90%以上无实际价值,形成了大量“科技泡沫”。虽然这一数据有待权威部门的进一步证实,但我国“科技泡沫”现象的局部存在,已经成了一个不争的严峻事实。
教育部的调查表明,我国高校虽然每年取得的科技成果在6000项和8000项之间,但真正实现成果转化与产业化的还不到1/10。
论文是科研成果的重要表现形式。据统计,我国SCI(科学论文索引)论文的数量已居世界第五,但1994年至2004年10年间每篇文章的平均索引率却排在120位之后;虽然每年国内发表的论文浩如烟海,但是真正有价值、有创见的却是凤毛麟角。
一些科技行政部门也把“出科技成果”当成了“出政绩”,用行政管理办法来指导学术研究,使得大量本来就不成熟、缺少实用性的“成果”,也能通过评审甚至获奖。
科技成果的批量面世,制造了科技的“纸上繁荣”,却贻误了科技创新事业。某省一位主管科技的副省长曾就几千项获奖的科技成果发出感叹:“这么多获奖的成果,竟然找不到几项有转化价值的。”
造成这一尴尬局面的原因之一,是现行的学术评价机制、人才激励机制过于简单机械,学术成绩实行量化考核,以发表论文多寡论英雄,以成果获奖与否为学术研究的终极目的。科技人员晋升职称、申报课题、评奖、学科评估,无不要求有专著、论文。这种评价激励制度,使潜心研究、坐“冷板凳”的人得不到鼓励,却助长了学术界急功近利的浮躁之风,助长了学术不端行为的蔓延。为了应付考核、晋升职称,很多科技人员挖空心思制造论文,热衷于“短平快”的项目研究,耗时费力的重大科研课题和基础研究遭到普遍漠视。为此,我国已付出了在很多产业领域技术受制于人的沉重代价。
要建立创新型国家,必须改革科研评价制度,建立全面、科学的科学技术评价机制,制定尊重科学发展规律、符合科学发展特点的考核办法,用强有力的制度导向来激发科研人员的自主创新热情,否则,我们就永远难以摆脱在关键技术上受制于人的被动地位。 转贴于:公务员考试_考试大
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9月11日,国家审计署发布2006年第5号审计公告,公布了42个部门、单位2005年度预算执行审计结果。然而,从公众和媒体的反应来看,这次的审计结果似乎没有了从前的轰动效应。
当然,审计报告的日常化公开注定不会总是产生轰动效应,这也是审计不再成为“风暴”的应有之义,但是,同样要警惕的是,因为一些问题屡审屡犯、没有得到彻底改正而导致的另一种“审计疲劳”。比如,今年审计中发现的主要问题是,中央政府投资管理中,未下达投资计划结转下年国债投资;有的部分专项投资...[查看详情] |