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9月5日,国务院公布了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,这是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台后,中央政府在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。与前不久刚刚进行的加息一样,土地从严调控传递出的信息是,中央政府将进一步加大宏观调控力度,以应对仍在持续上涨的固定资产投资规模。
在高层决策者看来,目前经济运行中的问题已非常突出。主要是:固定资产投资增长过快并呈加剧之势,货币信贷投放仍然过多,国际收支不平衡加剧,能源消耗过多,环境压力加大。必须采取有力措施,解决存在的突出矛盾和问题,防止经济增长由偏快转为过热。
有专家认为,分析经济过热最主要的两个方面,一个是银行贷款,另一个则是土地供应。中国在金融调控方面已经驾轻就熟且效果显著。而对于土地调控则显得手段不多,主要原因是,对土地的冲动往往来自于地方政府。
正是在这种情况下,在金融调控方面,央行连续上调存款准备金率。而在土地方面,其应对之策便是进行新一轮的土地严控,严格执行土地管理的法律法规,实行土地违法问责制。
其实,中国政府早已意识到土地失控对经济发展的不良影响。早在2004年10月,国务院便发布了《关于深化改革严格土地管理的决定》。但是,文件起到的作用依然有限。据国土资源部去年对16个城市进行卫星遥感监测发现,违法用地宗数占新增建设用地总数的近60%,面积占近50%,个别地方甚至高达90%。从今年初步摸底情况看,这一势头还在上升。尽管经过长达3年的治理整顿,违法违规用地现象仍然大量存在,土地“闸门”并没能真正把住。为了加强调控,新政策确定了八个方向,国土资源部一位官员将其称为“国八条”。这八个方面是:进一步明确土地管理和耕地保护责任,切实保障被征地农民的长远生计,规范土地出让收支管理,调整建设用地有关税费政策,建立工业用地出让最低价标准统一公布制度,禁止擅自将农用地转为建设用地,强化对土地管理行为监督检查,严肃惩处土地违法违规行为。
据相关专家表示,与以往的土地政策相比,此次政策的亮点在于三个方面:一是规划区内的农用地转用审批权由国务院下放到省级政府,此举增加了地方建设用地使用的灵活性,减少了中央建设用地指标控制的僵化性,具有积极意义;二是工业用地出让必须实行招拍挂,这有利于提高土地出让的市场化程度,增加工业用地出让的透明性;三是土地出让金全额纳入地方预算管理,有利于强化土地出让金收入的监管。
9月6日,国土资源部相关官员告诉记者,目前土地新政的若干配套文件正在制定中,9月底左右,将陆续公布。 转贴于:公务员考试_考试大
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四川崇州市人民医院这几天突然涌进了大量因腹泻、高烧而来就诊的学生,病床告急,原因是一所小学发生了大规模的食物中毒事件。但对究竟有多少学生发病,相关“官员却一概遮遮掩掩”。他们向记者提供的数字是45人,但记者仅在一个楼层就发现“收治的学生有110人”。(9月5日新华网)
显然,官员在撒谎!他们为什么要掩盖真相?
在我看来,撒谎者是理性的,撒谎首先是一种经济行为,目的是为了用最小的代价获得更多的回报。...[查看详情] |