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建立OHSAS18000体系的起步过程
精英教育阅读提示:随着ISO9000质量管理系列标准及ISO14000环境管理体系标准在我国的迅速推广,与之并称企业管理三大体系的职业安全卫生管理体系已经出露端倪,建立职业安全卫生管理体系从何处入手,这是每个希望建立该体系的组织所面临的问题。下面初步探讨建立职业安全卫生管理体系的起步过程。
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  一、 最高管理者的支持
  无论是体系的建立、或是日后的正常运行及持续改善,其成败如何,主要取决于最高管理者的决心和所作的承诺。任何一个组织,推行任何一套管理体系,首先都必须获得最高管理者的支持。体系建立初期,最高管理者的支持可以表现在一下几方面:第一,在财务方面提供必要的投资;第二,配备必要充足的人力资源一分配一定的工作时间在体系的推动力上。
  
  为取得充分支持,首先,应向最高管理者指明内外部各种因素,以使其明确所需做的努力和能够获得的利益,促使其下定决心从事这项计划。所谓的内外部因素可能包含一下内容:
  
  1、 组织内部在职业安全卫生方面的直接损失,如因事故、工伤、职业病带来的额外开 支;
  
  2、 隐含于这些直接损失之下的间接损失,如员工对组织的不满意度、工作积极性的下 降、停工造成的收益减少;
  
  3、 组织的形象,相关方对组织职业安全卫生的不满意可直接形象的受损,反之,对员 工全面负责的管理将有利于提升组织的形象(此外所指相关方可能有政府、媒体、员工家庭、顾客群等,甚至可触动整个社会);
  
  4、 日益严格、健全的法律法规对职业保护的新要求,以及社会进步所带来的人权观念 的加强;
  
  5、 国际/国内贸易的新潮流所带来的新的竞争条件,在ISO9001、ISO14001的推行中 已尽现无疑,也必将扩展到职业安卫的推行中。
  
  6、 顾客及有关方面的直接要求。
  
  7、 对社会安定、繁荣的贡献。
  
  除上述因素外,一份全面的初期风险评估报告也是非常重要的。
  
  二、 体系导入准备
  取得了最高管理者的决心与承诺,就能着手建立体系的准备工作。在一系列准备工作 中最首要的工作,便是收集资料并进行分析研究,特别是对认证标准的收集。因为ISO尚未正式发布职业安卫提国际标准,目前进行的第三方认证是以认证机构依照BS8800、ISO9000、ISO14000等的原则框架各自制定的认证指南为依据,因此这以步骤对于企业来说就显得犹为重要。选择一套优质的认证标准,不但有助于有效提升组织的管理水平和绩效,而且对ISO正式公布职业安全卫生管理体系标准后换证的顺利进行,也具有非常重要的意义。

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  1.1.2职业健康安全法的表现形式

 

  1.2我国职业健康安全管理体制与职业健康安全方针

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