备受关注的两税合并（针对内资企业的“企业所得税”与针对外资企业的“外国企业和外国投资企业所得税”的合并）有可能在10月份进入全国人大初审。

　　他透露，此前全国人大有关下属机构已经针对两税合并进行了将近5个月的调研。 
 
       “各方面的意见都有了，九月份将综合讨论这些意见，然后把草案上报，10月有望进入初审。”

　　总体来看，合并后的企业所得税法将在五个方面得到统一：统一法律；统一税率；统一税前扣除项目和扣除标准，在宽税基的基础上，实现税基的平等扣除；统一优惠政策，总体上减少优惠，实现优惠平等；统一税收征管。

　　但几大关键问题，仍没有最后确定下来。

　　比如统一后的企业所得税税率。目前比较一致的意见是，税率在24%－27%之间。

　　再比如税收优惠过渡期问题。“过渡期由地方自己定，但最长不超过5年。”

　　而在统一企业所得税法后法律名称的选择上，全国人大预算工委法案室主任俞光远透露，目前有三种意见：一是“中华人民共和国企业所得税法”；二是“中华人民共和国公司所得税法”；三是“中华人民共和国法人所得税法”。

　　“从现代企业制度的发展方向和所得税法的国际趋势来看，我们建议采用‘中华人民共和国法人所得税’的名称为好。”全国人大预算工委法案室处长张永志表示。

　　俞光远认为，统一后的企业所得税法的关键是，要正确界定适用税法的纳税人和基本纳税单位。

　　如何界定纳税人？长期研究两法工作的俞光远和张永志均认为，就组织形式而言，应该以民商法或公司法中法人概念为基础，即以法人作为纳税人的认定标准。