2004年末，一条“重磅新闻”震撼了河北教育界：该省四个高校的省级重点学科由于在“高校重点学科建设资金绩效评价”中没有达标，它们的省级重点学科资格被取消。而75个重点学科中的另外两个因为受到黄牌警告，今年也将被“断炊”，被责令加强整改。
同样遭受这场“绩效评价风暴”洗礼的，还有省级自然科学基金和省级珍贵文物征集专项经费。绩效评价的结果显示，两个专项资金的使用均为优秀。
“这次绩效评价不是一般的财经纪律检查，它是以一系列科学的指标来衡量财政资金使用的有效性。”河北省财政厅教科文处有关负责人介绍，去年，河北省财政厅首度推行教科文专项资金绩效评价，在借鉴以往的资金监督检查指标体系的基础上，主要围绕经济性、效率性和效果性来设计评价指标，不单单看资金对一个部门或一个行业的经济产出，还要注重公共财政体现出的社会效益，例如自然科学基金实现的对人才培养的作用，省级珍贵文物征集专项经费起到的保护文物和促进历史研究发展的作用。在社会效益的评价中，多是聘请权威专家和社会有关各方面利益的代表参与评议，力求客观公正。绩效评价也不是“一锤子买卖”，这项工作要与绩效预算相结合，此次绩效评价结果应作为下一年预算的基础。
罚劣与奖优并举更体现出绩效评价工作的导向性。这次绩效评价的优秀分子就尝到了意外的“甜头”：被评为优秀的12个重点学科，一次性从2004年预算超收资金中给予每个学科增加投入50万元。评估专家组还建议，2005年省政府应增加对自然科学基金的投入。
“因为他们在资金的管理和使用上比预想的效果要好，多投入有望创造出更大的效益。”一位评估组专家评价说。
谈起此次绩效评价的效果，河北省文物局财务处陈处长告诉记者：“以往每年的工作缺乏前瞻性，现在实行绩效评价，就督促我们在制订下一步的计划时精打细算。只有这样，到了考核的时候，才能拿到‘高分’。”
绩效评价带来的变化不仅仅是部门在使用财政资金时更加注重使用效益。从某种意义上说，绩效评价对使用资金的部门是一种“倒逼”，它促使部门主动按照绩效评价的要求，改善部门管理。文物鉴定专家穆青对此深有体会：“原来我们收集一个文物，往往下面打报告，上面批资金，至于这笔钱花得值不值，无从知晓。进行绩效评价后，我们组成了一个专家鉴定委员会，全面考量，最终确定收购价格，做到了花多少钱心里有数。”
据悉，河北省政府已将专项资金管理列为2005年的三大工作重点之一,省财政将在教育、科技、文化领域分别再增加两到三项专项资金展开绩效评价。 下一篇：宁夏直补农民“一卡通” 2004年，宁夏对财政直接补贴农民资金实施“一卡通”支付管理方式，使全区近百万农民家庭领到2.8亿元的退耕还林补助款和4000万元春耕化肥补助费。今年年初，宁夏回族自治区党委、政府在全区农村工作会议上提出要求：今后凡是直接补贴给农民的资金，都要通过“一卡通”直接补助到户，以此确保支农资金安全。
宁夏财政厅农业财务处处长许学禄介绍说，采取“一卡通”方式发放、兑付农民补助资金，就是将政府补助农民的资金通过“一卡通”进行信息系统管理，在商业银行为每一户农民开设一个账户，用信用卡或存折直接足额兑现...[查看详情] | 
